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2018年國家防爆電氣產品質量監督檢驗中心取得防爆電氣產品質量安全風險監測站資質,并在2018年開展了防爆電氣產品質量風險監測工作,為建立工業品質量安全信息采集評估機制進行了一次嘗試。
產品質量安全風險監測站簡介
產品質量安全風險監測站,目的是在對重點行業、重點區哉質量安全狀況進行跟蹤監測,分析研判和及時預警,提高監管的科學性、預見性、有效性。
產品質量安全風險監測站主要做什么:
1、重要風險信息監測
監測站的基本職責是在匯總采集日常檢驗檢測數據的基礎上,深入挖掘行業潛規則之類的重要風險信息。對于重點風險信息,發現后第一時間上報質監總局監督司。
2、定期質量安全形勢分析
這是監測站的核心任務。要圍繞所監測的產品,按月或按季度開展質量安全形勢分析,形成和上報質量安全形勢分析報告。內容主要包括:一是行業基本情況;二是質量安全總體概況;三是突出問題分析;四是對策建議。上報之前一般要先組織相應領域專家對報告進行評審和修改完善
3、應急事件風險調查
監測站對突發的應急事件,應第一時間組織專家團隊,開展風險調查工作,快速分析事件發生的深層原因、帶來的傷害、潛在的隱患等,提出應急處置的措施和建議,形成風險調查報告。同時,需要的話,以專家解讀方式,參與輿情引導,助力應急處置。
建立工業品質量安全風險監測評估機制,推動社會共治
安全是底線,守住安全底線,是市場監管工作的重中之重。在工業產品生產許可大幅取消之后,面對部分工業品質量安全風險形勢依然嚴峻的狀況,有必要建立工業品質量安全風險監測評估機制,找準風險點,確定風險等級,從而采取更有針對性的監管措施。為此,市場監管總局產品質量安全監督管理司開展了以下探索。
其中一項是依托行業協會或社會第三方機構,建立工業品質量安全信息采集評估機制。市場監管部門委托行業協會或社會第三方機構,建立工業品質量安全監測點和工業品質量安全技術支撐平臺,開展工業品質量安全風險信息收集及評估工作。
信息采集范圍包括:涉及工業品質量安全的事件(事故)、關系產品質量安全的價格、標準、檢驗檢測等數據,必要時組織開展采購者工業品質量調查。通過對質量安全風險信息的評估,分析引發風險的原因,形成質量安全風險評估報告,向行業發布質量風險信息,提示企業提升能力和產品質量,督促發現的不合格企業整改,同時將評估報告報送市場監管部門。
市場監管部門收到質量安全風險評估報告后,組織工業品質量安全專家委員會進行論證,對確實具有安全隱患的風險信息向社會預警,通報相關行業主管部門。對于具有行業性、苗頭性的質量安全風險點,市場監管部門委托檢驗檢測技術機構開展專項監督抽查,對于監督抽查不合格的企業,由當地市場監管部門責令限期整改并復查;對于連續抽查合格率較低的產品,開展專項整治。對于在風險評估、專項抽查、專項整治中發現的共性問題、行業性問題、趨勢性問題,市場監管部門組織行業協會和社會第三方機構開展以行業自律為基礎的質量提升、安全評價等行動。行業協會和社會第三方機構根據開展質量安全風險評估、質量提升等工作情況,向相關行業主管部門提出修訂標準、技術攻關的建議。